| | Trtnelem ttelek : D) 4. A mai magyar parlamenti demokrcia s kialakulsa (1850-es vek 2. fele, rendszervlts 88-90-es vek) |
D) 4. A mai magyar parlamenti demokrcia s kialakulsa (1850-es vek 2. fele, rendszervlts 88-90-es vek)
2008.03.19. 21:21
A mai magyar parlamenti demokrcia s kialakulsa
Trtnelmi bevezets
Trianontl Magyarorszgon a Horthy- rendszer mkdtt, melyben sok volt a demokratikus elem, de korntsem lehetett demokrcinak nevezni. A tnyleges demokrcia 1945-ben volt elszr haznkban, de csupn 1949-ig tartott, utna megalakult a Magyar Dolgozk Prtja, s ’49 aug. 20-tl letbe lp a Rkosi-rendszer.
1956-ban Nagy Imrk szk 2 hetes peridusra visszalltjk a demokrcit, de a szovjet bevonulssal vge szakad. Mindenesetre arra j volt, hogy Kdrkat rbressze a helyzet tarthatatlansgra s a rendszeren val vltoztats szksgessgre. A Kdr- korszak egy kicsit enyhbb lesz, a cmert is megvltoztatjk.
1988-ban, a rendszervltozskor az llamhatalom trgyalni kezd az ellenzkkel, elkezddnek az n. hromoldal kerekasztal-trgyalsok (MSzMP, demokratikus ellenzk, trsadalmi szervezetek), melyek a ’49-es alkotmny mdostsrl folynak. Fontos, hogy mig a ’49-es alkotmny van rvnyben, mdostsokkal, ugyanis j alkotmny ksztshez alkotmnyoz nemzetgylst kellett volna sszehvni, s mr az is nagy krds lett volna, kik legyenek a nemzetgyls tagjai.
1989 okt. 23-n kikiltjk a kztrsasgot, kztrsasgi elnknek megvlasztjk Szrs Mtyst.
1990 mrc. 25-n s pr. 8-n trtnnek a parlamenti vlasztsok, melyet az MDF nyer meg, s koalcival kormnyt alakt. Antall Jzsef lesz a miniszterelnk (mert a magyarorszgi rendszerben a gyztes prt miniszterelnk-jelltje kapja meg ezt a cmet).
ltalnos felpts
A magyar parlament egykamars. Idnknt felmerlt, hogy legyen ktkamars, de rgtn gondot okozott, kik kerljenek a felshzba. Lehetsges megolds: a nemzetisgek kpviseli-de ki mg?)
Akztrsasgi elnknek Magyarorszgon relatv kis hatalma van, inkbb a nmet modellt kvettk, szemben az amerikaival. Kifel kpviseli az orszgot, s alrja a trvnyeket, melyeket egyszer visszakldhet a parlamentnek megfontolsra (msodszorra kteles alrni), vagy megbzhatja az alkotmnybrsgot, hogy brlja fell (a felsoktatsi trvny most az alkotmnybrsgnl van). Elmletileg a hadsereg fparancsnoka, de ez inkbb szimbolikus jelentsg, ez a kormny s a honvdelmi minisztrium feladata. 5 vig tart a mandtuma, s nem lehet 35 vnl fiatalabb. Elvileg lehet prtpolitikus, (pl. Szili Katalin is jellt volt), de ez ma krdses, hisz nem valszn, hogy meg tudna szabadulni elktelezettsgtl. A kztrsasgi elnkt a parlament vlasztja, megvlasztshoz els s msodik krben 2/3-os tbbsg kell, harmadszorra az egyszer tbbsg is elg. A kztrsasgi elnki hivatal 2000-tl a Sndor palota (Gncz alatt a Parlamentben volt).
A miniszterelnk a gyztes prt jelltje lesz, de koalci esetn nem felttlenl.
A kormny ltszma vltoz, most pl. nincs ifjsgi-s sportminisztrium.
A legfbb gyszt a parlament vlasztja (Polt Pter), a parlamenttl fggetlen jelltekbl. A parlamentnek felels.
Az alkotmnybrsg az jkorban jelent meg, feladata, hogy rkdjn az orszg alkotmnyos rendjn. Ha egy trvny alkotmnyellenes, kteles megsemmisteni, vits krds esetn pedig jogrtelmezst adhat. Az gyekkel csak akkor foglalkozik, hzdnha beadvny rkezik rluk, amit brki kszthet, csak egy gyvdnek ellenjegyezni kell. Elvileg gyorstott eljrssal foglalkozik az gyekkel (mint mosta felsoktatsi trvnnyel), de nagyon el szokott i a dnts.
Tagjait (9-13) a parlament vlasztja, 8 vre, 2/3-os tbbsggel.
A vlasztjog
A Horthy-rendszerben vlasztjoga a 25 ven felli frfiaknak volt. 1920-ban a nk is szavazhattak, de 1945-tl ez mr vgleges. Ma minden nagykor (18) magyar llampolgr ltalnos s titkos szavazjoggal rendelkezik, ha cselekvkpes. (Nem cselekvkpes, ha slyos bncselekmnyt kvet el, vagy ha orvosi okai vannak.) Mindenkinek egyenl rtk a szavazata, cenzus nincs. Elvileg mindenki, aki vlaszt, vlaszthat is.
A szavazs lland lakcm szerint trtnik, ezrt vlasztkerletek vannak. Ha valaki nem a lakhelyn kvn szavazni, elre engedlyt kell krnie (hogy elkerljk a kkcduls vlasztsok botrnyt). Ha az illet klfldn tartzkodik, az adott orszg nagykvetsgn adhatja le vokst.
A vlasztjog kiterjed a parlamenti s az nkormnyzati vlasztsokra, valamint a npszavazsokra.
A parlamenti vlasztsok
A parlamentben 386 kpvisel van, ebbl 176-ot egyni listn vlasztunk (magyarul, akik a legtbb szavazatot kapjk, azok kerlnek be). A maradk hely lists vlasztssal telik be, prtonknt elre rgztenek egy 100-150 fs listt, melyekbl a prtok ltal elrt szavazatok arnyban trtnik a kpviselk kivlasztsa. Ahhoz, hogy egy prt listt llthasson ki, kopogtat cdulkat, azaz ajnlsokat kell szereznie (meghatrozott szmban). Ltezik az 5%-os kszb, ez azt jelenti, hogy ha a szavazatok 5%-nl kevesebbet kapja egy prt, nem juttathat kpviselt a lists helyekre. Csupn kompenzcis helyeket kaphat, melyeket szintn a parlamentbe bejut prtok szavazatainak %-os arnyban osztanak fel.
A szavazs akkor rvnyes, ha a szavazkpes lakossgbl 50%+1 f megjelenik a vlasztson. Ha ez a kritrium nem teljesl, msodik krben a legtbb szavazatot kap prt kerl ki gyztesen, itt mr nincs minimum szavazati szm.
Ha a vlasztsokon nagyfok szablytalansgot szlelnek, a szavazatokat jraszmllja az Orszgos Vlasztsi Bizottsg. Annak rdekben, hogy ne trtnjen csals, minden prtnak jogban ll delegltat kldeni a vlasztkerletekbe.
A megvlasztott kpvisel nem hvhat vissza, csak ha lemond vagy meghal. Ha ez trtnik, idkzi vlasztsokat tartanak.
A parlamentben a kpviselk frakcikat alkotnak, egyik frakcibl t lehet menni a msikba, ez az tls.
A nemzetisgek kpviselete
nkormnyzati vlasztsokkor nemzetisgi nkormnyzatra is lehet szavazni (magyarknt is). Mindenesetre megnehezti a helyzetet, hogy a szrmazst jogilag nem lehet szmon tartani. Viszonylag knny nemzetisgi jelltt vlni, mert nagyon kevs (taln 50) kopogtatcdult kell sszegyjteni hozz. A rendszer hibjt mutatja, hogy megjelent a „meglhetsi nemzetisgi politikus” fogalma, akik tevkenysgkkel csak lskdnek az llamon. Ezrt merlt fel a ktkamars parlament tlete (kerljenek a nemzetisgi kpviselk a felshzba), de elvetettk. A krdsrl a Fidesz s az MSZP httrtrgyalsokat folytattak, s megllapodtak abban, hogy vltoztatnak a trvnyen - nem lehet brki nemzetisgi kpvisel, a minimlis kritrium, hogy beszlje az ltala kpviseltek nyelvt.
nkormnyzatok
Az nkormnyzatok jelentik a helyi vezeti szintet (Rkosi s Kdr tancsokat csinlt helyettk). A prtok lltjk a jellteket - ehhez is kopogtatcdulk kellenek, de nem irrelisan sok, knny sszeszedni ket, de lehet fggetlen jellt is (nem prt indtja).
Az nkormnyzati vlasztsok dntenek a polgrmester szemlyrl, a teleplsi nkormnyzat sszettelrl s a megyei nkormnyzat kpviselirl. Fl vvel a parlamenti vlasztsok utn zajlanak le, ugyancsak 4 venknt.
Az nkormnyzat pnze tbb forrsbl folyhat be. Elszr is megkapjk az ad egy meghatrozott %-t, ez az n. forrsmegoszts. Elfordul, hogy ez a polgrmester fizetsre sem elg. Ha tl kevs, knytelenek bezrni az vodt vagy az iskolt. Ltezik helyi ad, szednek ingatlanadt, s slyadt a gpjrmvek utn.
| |
AJÁNLOM AZ OLDALT
